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San JuanEn el marco de una sesión extraordinaria, la bancada peronista impulsó un proyecto de ley que generó un fuerte debate en la Legislatura de San Juan. La iniciativa propone la redistribución de recursos de fondos destinados a obras y emergencias hacia la coparticipación municipal en los 19 municipios de la provincia. Con 24 votos a favor y 12 en contra de Juntos por el Cambio (JxC), el proyecto fue aprobado, generando tensiones debido a las discrepancias sobre la gestión de los recursos.
El rechazo del oficialismo se fundamenta en que esta medida privaría al gobernador Marcelo Orrego de una herramienta clave, el Fondo de Emergencias, que le permite asistir de manera discrecional a municipios que enfrentan crisis económicas, sociales o contingencias climáticas. La situación llevó al vicepresidente de la Cámara, Fabián Martín, a destacar que esta movida "pone en riesgo la gobernabilidad". El propio mandatario provincial, en declaraciones a la prensa, no descartó la posibilidad de vetar la modificación de la normativa.
La propuesta, presentada por Marisa López, exministra de Hacienda, busca suspender el artículo 4 de la ley 1.811 P, que regula los fondos mencionados y establece su administración por parte del Ejecutivo. En lugar de estos fondos, el proyecto plantea que el 8 por ciento se sume a la masa coparticipable y se distribuya entre los municipios. Se estima que el Fondo de Emergencias Municipal (FEM) cuenta con recursos en el rango de los 250 a 350 millones de pesos, según registros de la gestión anterior.
La aprobación del proyecto marcó una ruptura temporal en la convivencia política e institucional entre el peronismo y JxC. Además, el bloque mayoritario se aseguró cargos en el Consejo de la Magistratura y el Instituto Provincial de Exploraciones y Explotaciones Mineras (IPEEM). Esta movida evidenció una demostración de fuerza por parte del uñaquismo.
En sus argumentos, los impulsores del proyecto señalaron la crisis económica nacional y el ajuste del presidente Javier Milei como razones para aumentar la coparticipación a los municipios. Por su parte, JxC criticó que la propuesta se presentara sin previo aviso y se aprobara rápidamente, calificándolo de "irresponsable".
La norma en cuestión establece un 92 por ciento de reparto entre las comunas, un 3 por ciento para el Fondo de Desarrollo Regional (Fodere) destinado a obras públicas, y un 5 por ciento para el Fondo de Emergencias Municipales (FEM). Este último es objeto de la modificación propuesta.
La posible decisión de vetar el cambio en la normativa está en manos de Orrego, y su ejecución requeriría el respaldo de dos tercios de la Cámara en caso de insistencia por parte del peronismo. La situación genera incertidumbre sobre el futuro de la gestión de los recursos y su impacto en la relación política en la provincia.
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