El Gobierno provincial avanza con su plan para simplificar las elecciones

La reforma electoral impulsada por el gobernador Marcelo Orrego entrará en una etapa decisiva esta semana con el ingreso formal a la Cámara de Diputados de un proyecto destinado a incorporar la Boleta Única de Papel (BUP) al nuevo Código Electoral de San Juan. La iniciativa se suma al expediente que ya se encuentra en tratamiento legislativo y que propone eliminar el Sistema de Participación Abierta y Democrática (SIPAD), más conocido como ley de lemas.

La confirmación llegó de la mano del secretario General de la Gobernación, Emilio Achem, quien aseguró que el Ejecutivo provincial avanzará con el envío de un texto complementario para que la discusión electoral quede abierta en todos sus aspectos.

"En esta semana el gobernador va a estar enviando también a la Cámara un segundo proyecto adicional, con la propuesta nuevamente de la Boleta Única de Papel, que es otra de las cosas que el gobernador también quiere que pueda estar en el código", afirmó el funcionario durante una entrevista radial.

La decisión marca un nuevo capítulo en una discusión que comenzó durante 2024, cuando el Gobierno provincial remitió un proyecto integral de Código Electoral que incluía tanto la eliminación de la ley de lemas como la implementación de la Boleta Única. Sin embargo, aquella propuesta nunca fue debatida en el recinto y terminó perdiendo estado parlamentario.

Ante ese escenario, el oficialismo optó por una estrategia diferente. En marzo de este año presentó un proyecto más acotado para avanzar primero sobre la derogación del SIPAD y abrir una discusión más amplia con los distintos sectores políticos de la provincia.

"El gobernador envió un proyecto de Código Electoral completo que incluía la Boleta Única de Papel e incluía la eliminación del SIPAD. Ese proyecto no se trató, quedó en comisión sin tratar y perdió estado parlamentario. Entonces, inmediatamente el gobernador envió nuevamente otro proyecto a la Cámara de Diputados, mucho más simple y sencillo", recordó Achem.

El objetivo central de la reforma es volver al sistema tradicional de selección de candidatos mediante internas partidarias, dejando atrás el esquema de acumulación de sublemas que rigió en las elecciones provinciales de 2023.

Desde el Gobierno sostienen que el SIPAD generó confusión entre los electores y favoreció mecanismos que distorsionan la voluntad popular, por lo que consideran necesaria una actualización de las reglas electorales.

"Eliminemos la ley de lemas, volvamos al sistema de internas partidarias, a coste y cargo de los partidos políticos o frentes políticos, y discutamos cuál sería el mejor código electoral para San Juan", expresó el secretario General de la Gobernación.

La incorporación de la Boleta Única de Papel aparece como otro de los pilares de la reforma. El sistema ya fue utilizado por primera vez en elecciones nacionales y busca simplificar el acto electoral, reducir costos de impresión, evitar el faltante de boletas en los cuartos oscuros y agilizar el escrutinio.

Además, el oficialismo considera que la BUP representa una herramienta moderna y transparente para fortalecer la confianza ciudadana en los procesos electorales.

El debate no se limitará únicamente al oficialismo y la oposición con representación parlamentaria. Según explicó Achem, la intención del Ejecutivo es convocar también a partidos políticos que actualmente no tienen bancas en la Legislatura para construir una normativa con amplio respaldo político e institucional.

"Lo que pide el gobernador es consenso. Un código electoral donde todos participen y aporten para conseguir una norma que represente a todas las fuerzas sanjuaninas y no sea el reflejo de los intereses de una sola elección", remarcó.

La búsqueda de acuerdos será clave, ya que el interbloque Cambia San Juan no cuenta por sí solo con los votos necesarios para aprobar una reforma de estas características. Actualmente el oficialismo dispone de 12 diputados propios, por lo que deberá sumar apoyos de otros espacios para convertir el proyecto en ley.

Mientras tanto, en la Cámara también existen otras iniciativas vinculadas al sistema electoral. Sectores del peronismo han planteado la posibilidad de restablecer las PASO, mientras que el Partido Bloquista impulsa el denominado Régimen Electoral de Competencia Ordenada (RECO) como alternativa para la definición de candidaturas.